? 一、部門基本情況
(一)職能職責(zé)
1.擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進(jìn)外國智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全區(qū)重大科技決策咨詢相關(guān)制度建設(shè)。
3.牽頭推進(jìn)全區(qū)科技管理平臺建設(shè)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè)和科技金融結(jié)合。協(xié)調(diào)管理區(qū)級財政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
4.擬訂全區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施,牽頭組織全區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。推動科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享。
5.編制區(qū)級科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織實(shí)施重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
6.組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)社會發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實(shí)施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
7.牽頭全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
8.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動科技園區(qū)建設(shè)。
9.開展科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,負(fù)責(zé)科技評價機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,承擔(dān)全區(qū)科技保密工作。
10.擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國內(nèi)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門對外科技合作與科技人才交流工作。
11.引進(jìn)國外智力工作。擬訂引進(jìn)國外專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立國外科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。
12.會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。
13.配合開展科技獎勵工作。承擔(dān)引進(jìn)科技創(chuàng)新資源、科技型企業(yè)培育、科技宣傳等工作。
14.按照管理權(quán)限,監(jiān)督管理科技類學(xué)會(協(xié)會)、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)。
15.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
16.職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科技誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。按照國家要求推進(jìn)政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評審、立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等具體工作。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評價機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌全區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
重慶市渝中區(qū)科學(xué)技術(shù)局是區(qū)政府組成部門,內(nèi)設(shè)3個職能科室,分別為辦公室、科技發(fā)展科、社會事業(yè)科。
(三)單位構(gòu)成
本部門2022年度決算編制時無二級預(yù)算單位?,F(xiàn)有行政編制人員9人。設(shè)局長1名,副局長2名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
二、部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
1.總體情況。2022年度收入總計(jì)629.01萬元,支出總計(jì)629.01萬元。收支較上年決算數(shù)減少1730.03萬元,下降73.3%,主要原因是一般公共預(yù)算撥款減少1730.03萬元
2.收入情況。2022年度收入合計(jì)629.01萬元,較上年決算數(shù)減少1730.03萬元,下降73.3%,主要原因是一般公共預(yù)算撥款減少1730.03萬元。其中:財政撥款收入629.01萬元。
3.支出情況。2022年度支出合計(jì)629.01萬元,較上年決算數(shù)減少1730.03萬元,下降73.3%,主要原因是一般公共預(yù)算撥款減少1730.03萬元。其中:基本支出270.03萬元,占42.9%;項(xiàng)目支出358.98萬元,占57.1%。
4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2022年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元,與上年決算數(shù)持平。
(二)財政撥款收入支出決算總體情況說明
2022年度財政撥款收、支總計(jì)629.01萬元。與2021年相比,財政撥款收、支總計(jì)各減少1730.03萬元,下降73.3%。主要原因是一般公共預(yù)算撥款減少。
(三)一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明
1.收入情況。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款收入629.01萬元,較上年決算數(shù)減少1730.03萬元,下降73.3%。主要原因是一般公共預(yù)算撥款減少。較年初預(yù)算數(shù)增加58.02萬元,增長10.2%。主要原因是市級撥款引導(dǎo)科技發(fā)展資金和科技金融峰會項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增加。此外,年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元。
2.支出情況。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出629.01萬元,較上年決算數(shù)減少1730.03萬元,下降73.3%。主要原因是一般公共預(yù)算撥款減少。較年初預(yù)算數(shù)增加58.02萬元,增長10.2%。主要原因是市級撥款引導(dǎo)科技發(fā)展資金和科技金融峰會項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增加。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2022年度年末一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元,較上年決算數(shù)無變化。
4.比較情況。本部門2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面:
(1)一般公共服務(wù)支出0.11萬元,占0%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.11萬元,增長100%,主要原因是增加黨建工作經(jīng)費(fèi)。
(2)科學(xué)技術(shù)支出556.74萬元,占88.5%,較年初預(yù)算數(shù)增加56.40萬元,增長11.3%,主要原因是市級撥款引導(dǎo)科技發(fā)展資金和科技金融峰會項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增加。
(3)社會保障與就業(yè)支出46.01萬元,占7.3%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.01萬元,增長0%,較年初預(yù)算數(shù)持平。
(4)衛(wèi)生健康支出11.72萬元,占1.9%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元,增長0%,較年初預(yù)算數(shù)持平。
(5)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1.50萬元,占0.2%,較年初預(yù)算數(shù)增加1.50萬元,增長100%,主要原因是增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測獎勵項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(6)住房保障支出12.93萬元,占2.1%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元,增長0%,較年初預(yù)算數(shù)持平。
(四)一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出270.03萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)218.32萬元,較上年決算數(shù)減少20.53萬元,下降8.6%,主要原因是有兩名在職人員調(diào)進(jìn)調(diào)出后減少相應(yīng)的社保支出。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)等。公用經(jīng)費(fèi)51.71萬元,較上年決算數(shù)減少16.05萬元,下降23.74%,主要原因是疫情防控期間減少了相應(yīng)公務(wù)支出和厲行節(jié)約。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等。
(五)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明。
本部門2022年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收支。
(六)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明。
本部門2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明
2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)1.09萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少3.91萬元,下降78.2%,主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的公務(wù)支出和厲行節(jié)約。較上年支出數(shù)減少0.37萬元,下降25.3%,主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的公務(wù)支出和厲行節(jié)約。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況
2022年度本部門因公出國(境)費(fèi)用0.00萬元,主要是用于公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)和上年支出數(shù)持平。
公務(wù)車購置費(fèi)0.00萬元,主要用于公務(wù)用車購置支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)和上年支出數(shù)持平。
公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.88萬元,主要用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行、科技業(yè)務(wù)等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)等。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少3.12萬元,下降78%,主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的公務(wù)支出和厲行節(jié)約。較上年支出數(shù)減少0.2萬元,下降18.5%,主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的公務(wù)支出和厲行節(jié)約。
公務(wù)接待費(fèi)0.21萬元,主要用于接待召開專家項(xiàng)目評審會的專家、業(yè)務(wù)研討會和座談會的企業(yè)人員等。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.79萬元,下降79%,主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的公務(wù)支出和厲行節(jié)約。較上年支出數(shù)減少0.17萬元,下降44.7%,主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的公務(wù)支出和厲行節(jié)約。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況
2022年度本部門因公出國(境)共計(jì)0個團(tuán)組,0人;公務(wù)用車購置0輛,公務(wù)車保有量為1輛;國內(nèi)公務(wù)接待3批次48人,其中:國內(nèi)外事接待0批次,0人;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人。2022年本部門人均接待費(fèi)44.06元,車均購置費(fèi)0.00萬元,車均維護(hù)費(fèi)0.88萬元。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一)財政撥款會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)情況說明
本年度會議費(fèi)支出0.60萬元,較上年決算數(shù)減少4.69萬元,下降88.7%,主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的會務(wù)支出和厲行節(jié)約。本年度培訓(xùn)費(fèi)支出4.06萬元,較上年決算數(shù)增加0.87萬元,增長27.3%,主要原因是增加科技企業(yè)培訓(xùn)次數(shù)。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
2022年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出51.71萬元,主要用于開支機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)減少16.05萬元,下降23.7%,主要原因是主要原因是疫情防控期間減少相應(yīng)的公務(wù)支出和厲行節(jié)約。
(三)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2022年12月31日,本部門共有車輛1輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,離退休干部用車0輛,其他用車0輛,單價100萬元(含)以上設(shè)備(不含車輛)0臺(套)。
(四)政府采購支出說明
2022年度我單位未發(fā)生政府采購事項(xiàng),無相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。
五、預(yù)算績效管理情況說明
(一)預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我局對部門整體和6個項(xiàng)目開展了績效自評,其中,以填報自評表形式開展自評7項(xiàng),涉及資金629.01萬元。部門自行委托第三方出具報告的方式開展績效評價0項(xiàng),涉及資金0萬元。
(二)績效自評結(jié)果。
1.績效目標(biāo)自評表。(詳見附件)。
2.關(guān)于績效自評結(jié)果的說明。
從評價情況來看,本部門績效管理工作達(dá)到預(yù)定的績效目標(biāo),組織管理明確,資金到位及時、使用合法合規(guī),財務(wù)管理和會計(jì)核算規(guī)范。
六、專業(yè)名詞解釋
(一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門取得的財政撥款,包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的現(xiàn)金流入;事業(yè)單位收到的財政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的現(xiàn)金流入。
(四)其他收入:指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級財政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。
(五)使用非財政撥款結(jié)余:指單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(七)結(jié)余分配:指單位按照國家有關(guān)規(guī)定,交納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。
(十)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員交納的各項(xiàng)社會保險費(fèi)等。
(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出)。
(十六)對個人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映用于對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級):反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。
七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道
本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:023-63765282?