各科室(隊(duì)),企業(yè)服務(wù)中心:
《渝中區(qū)全力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十項(xiàng)行動”實(shí)施方案》已由渝中區(qū)人民政府公開發(fā)布,現(xiàn)轉(zhuǎn)與你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
重慶解放碑中央商務(wù)區(qū)管理委員會 ?
2023年5月7日 ? ?
? (此件公開發(fā)布)
渝中區(qū)全力推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)
“十項(xiàng)行動”實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)系列重要指示精神,加快落實(shí)市委六屆二次全會精神,全面落實(shí)市委把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“一號工程”和全市工作總抓手總牽引的決策部署,引導(dǎo)全區(qū)各級各部門在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上干出新業(yè)績,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對重慶工作作出的系列重要指示批示要求,把渝中發(fā)展放在中國式現(xiàn)代化宏大場景和新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶中來謀劃推進(jìn),聚焦“兩中心兩高地”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持將成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為全區(qū)工作的總抓手總牽引,堅(jiān)定扛起“重慶母城、都市中心”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)“首善之區(qū)、服務(wù)高地、品質(zhì)半島、人文渝中”,全面提升城區(qū)經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、城市品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì),加快建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代都市建設(shè)取得重要進(jìn)展,奮力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、歷史文化傳承區(qū)、創(chuàng)新開放窗口區(qū)、美好城市示范區(qū)。
二、主要目標(biāo)
到2027年,渝中區(qū)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升,一體化水平明顯提高,支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng),在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市能級顯著提升、基礎(chǔ)設(shè)施能級顯著提升、產(chǎn)業(yè)能級顯著提升、改革開放能級顯著提升、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能級顯著提升、生活品質(zhì)能級顯著提升。
——城市能級顯著提升。基本建成“四化”現(xiàn)代都市,“四區(qū)”首善之地,發(fā)展能級和綜合競爭力全市領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緊跟全市發(fā)展步伐,經(jīng)濟(jì)總量保持全市前列,地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2100億元臺階,地均生產(chǎn)總值突破100億元,樓均生產(chǎn)總值保持全市前列,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到33萬元左右,初步建成創(chuàng)新之城、開放之城、便捷之城、宜居之城、綠色之城、智慧之城、人文之城,成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中具有國家影響力的活躍增長極和強(qiáng)勁動力源。
——基礎(chǔ)設(shè)施能級顯著提升。交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施短板逐步補(bǔ)齊,軌道五號線、十八號線、二十七號線等建成運(yùn)營,解放碑地下環(huán)道等一批重大項(xiàng)目完工,基本構(gòu)建起集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系?!皟山陌丁焙诵膮^(qū)、重慶長濱、菜園壩濱江創(chuàng)新城等一批重大工程嶄新亮相、成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的世界性名片和標(biāo)志性項(xiàng)目。
——產(chǎn)業(yè)能級顯著提升。西部金融中心主承載區(qū)、綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)、科技創(chuàng)新中心特色功能區(qū)等建設(shè)邁出重大步伐,中國軟件名園創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展??偛拷?jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)向更高層次邁進(jìn),重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高到75%以上、民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過45%。
——改革開放能級顯著提升。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革走深走實(shí),全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長15%以上。以融入并助推西部陸海新通道建設(shè)為引領(lǐng)擴(kuò)大高水平開放,進(jìn)出口總額達(dá)100億元,實(shí)際使用外資達(dá)1.5億美元,中央商務(wù)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新合作示范項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)先行示范區(qū)、中西部國際交往中心核心區(qū)綜合效應(yīng)充分釋放,開放廣度和深度不斷拓展,開放水平和能力保持西部領(lǐng)先。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)能級顯著提升。長江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢,山清水秀美麗之地加快建設(shè),全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)每年穩(wěn)定在305天左右,“兩江”渝中段水質(zhì)保持Ⅱ類,綠化覆蓋率保持40%以上,單位GDP能耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低達(dá)市級要求,“無廢城市”建設(shè)取得新成效,碳達(dá)峰、碳中和實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。
——生活品質(zhì)能級顯著提升。年均新增就業(yè)4萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%左右。基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)超4.5個,群眾安全感達(dá)98%。共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,人民生活水平顯著提升,多層次社會保障體系更加健全,居民人均收入全市領(lǐng)先,成功創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全力推進(jìn)提升主城都市區(qū)極核引領(lǐng)行動。立足全市建設(shè)國家中心城市的主要承載地,落實(shí)中心城區(qū)強(qiáng)核提能級行動,開展重大生產(chǎn)力布局研究,進(jìn)一步整合資源、凸顯特色。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)發(fā)改委)
1.優(yōu)化打造“一核三帶六園區(qū)”功能布局。推動重點(diǎn)板塊功能聯(lián)動、上下半城協(xié)調(diào)發(fā)展、山水風(fēng)貌整體提升,優(yōu)化朝天門解放碑商業(yè)商務(wù)核心區(qū)、兩江濱江休閑產(chǎn)業(yè)帶、大鵝嶺山脊自然生態(tài)帶、下半城歷史人文風(fēng)貌帶和化龍橋國際商務(wù)區(qū)、總部城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、上清寺—大溪溝—兩路口創(chuàng)意文體產(chǎn)業(yè)園、環(huán)重醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)園、大坪商圈、菜園壩濱江新城,強(qiáng)化資源要素配置、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),全面提升渝中的國際影響力和區(qū)域帶動力,打造總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)地、國際消費(fèi)目的地、巴蜀文化體驗(yàn)地。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)住建委、CBD管委會、歷史街區(qū)管委會、電子商務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園管委會、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會、化龍橋國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會、時(shí)代天街商圈管委會、區(qū)康翔公司、區(qū)城市更新公司、區(qū)大健康公司、區(qū)母城文化公司等)
2.加快打造高端產(chǎn)業(yè)高端要素集聚的重要增長極。加快打造金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、文旅服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、健康服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑主城都市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心引擎。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)級各產(chǎn)業(yè)部門等)
3.創(chuàng)新打造現(xiàn)代都市功能新場景示范。充分發(fā)揮重慶行政中心、百年開埠開放、千年歷史母城、千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模等獨(dú)特優(yōu)勢,進(jìn)一步豐富拓展渝中城市功能名片,聚焦國際化、綠色化、智能化、人文化,謀劃建設(shè)一批現(xiàn)代國際都市功能新場景。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)級各產(chǎn)業(yè)部門、各管委會、各街道等)
(二)全力推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)行動。將現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和改善民生的重要抓手,以提升內(nèi)聯(lián)外通水平為導(dǎo)向,全方位建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)住建委)
4.高品質(zhì)推動重慶長濱建設(shè)。高質(zhì)量完成長濱路沿線4.8公里、23萬平方米濱江區(qū)域治理提升,完工長濱路沿線老舊小區(qū)配套地下停車場、長濱路綜合整治工程及防洪提升等項(xiàng)目,進(jìn)一步明確功能布局、產(chǎn)業(yè)植入、業(yè)態(tài)調(diào)整,促進(jìn)景觀業(yè)態(tài)功能一體升級,將重慶長濱打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的世界性名片和標(biāo)志性項(xiàng)目。(牽頭單位:區(qū)住建委,責(zé)任單位:區(qū)交通局、區(qū)城管局、區(qū)城市更新公司等)
5.聚焦菜園壩片區(qū)建設(shè)助力全市建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市。推動渝湘高鐵、成渝鐵路改造、重慶站鐵路綜合交通樞紐等項(xiàng)目建成投用,加快推進(jìn)片區(qū)征收、更新規(guī)劃和綜合開發(fā),打造成集休閑、娛樂、消費(fèi)、旅游于一體的菜園壩濱江創(chuàng)新城。(牽頭單位:菜園壩濱江新城建設(shè)指揮部,責(zé)任單位:區(qū)住建委、區(qū)交通局、菜園壩街道等)
6.助力全市建設(shè)長江上游航運(yùn)中心。有力提升長江黃金水道能級,有效實(shí)施長江干線朝天門至涪陵河段航道整治工程。(牽頭單位:區(qū)交通局)
7.打造級配科學(xué)的城市智慧交通系統(tǒng)。落實(shí)“1000+”城市軌道交通成網(wǎng)計(jì)劃,全面建成軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,實(shí)施第五期建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,助推軌道五號線一期、十八號線、二十七號線建成運(yùn)營。(牽頭單位:區(qū)住建委,責(zé)任單位:區(qū)交通局、區(qū)城管局等)
8.有效改善城市道路交通微循環(huán)。打造安全、連續(xù)、舒適的慢行系統(tǒng),積極推進(jìn)現(xiàn)代化智慧城市交通治理,建設(shè)一批智慧停車場,全面融入成渝“智行走廊”建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)住建委,責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)局、區(qū)交通局、區(qū)城管局等)
9.強(qiáng)化能源保障和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市綜合管網(wǎng)改造,優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局,加大5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信委,責(zé)任單位:區(qū)住建委、區(qū)城管局等)
(三)全力推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動。聚焦重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),緊密對接全市“2+6+N”產(chǎn)業(yè)體系,結(jié)合渝中金融、商貿(mào)、軟信、專業(yè)服務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力擠進(jìn)市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展大賽道,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化調(diào)整和升級煥新,爭取獲得更大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更好突破,加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心支撐和重要標(biāo)志。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)發(fā)改委)
10.促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。布局完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,有序推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化升級。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動,推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,聚焦“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群和“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施“滿天星”計(jì)劃,帶動軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入超過1000億元、從業(yè)人員超10萬人。(牽頭單位:區(qū)大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文旅委等)
11.建設(shè)西部金融中心主承載區(qū)和綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)。增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,持續(xù)穩(wěn)固銀證保等優(yōu)勢行業(yè),積極推動消費(fèi)金融、股權(quán)投資、資產(chǎn)管理等業(yè)態(tài)發(fā)展,力爭金融業(yè)增加值、保費(fèi)收入、綠色金融規(guī)模、跨境結(jié)算量領(lǐng)跑全市。(牽頭單位:區(qū)金融辦)
12.建設(shè)國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)。立足解放碑—朝天門世界知名商圈建設(shè),助推全市建設(shè)富有巴蜀特色的國際消費(fèi)目的地,國際知名度、消費(fèi)繁榮度、商業(yè)活躍度、通達(dá)便利度、政策引領(lǐng)度全面提升。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:CBD管委會等)
13.建設(shè)西部區(qū)域性專業(yè)服務(wù)中心,提升會計(jì)審計(jì)、設(shè)計(jì)咨詢、人力資源等專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚度、品牌知名度、服務(wù)輻射度,推動重慶中央法務(wù)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(牽頭單位:區(qū)金融辦,責(zé)任單位:區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)住建委等)
14.創(chuàng)建重慶國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心核心區(qū)。瞄準(zhǔn)智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療、消費(fèi)醫(yī)療、高端體檢等細(xì)分領(lǐng)域,加快??铺厣?、品牌化發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委)
15.加快傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、郵政快遞三大板塊,強(qiáng)化在區(qū)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)。大力支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)和升級,培育具備工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購一體化能力的裝配式建筑龍頭企業(yè)。全面落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干政策,促進(jìn)居住消費(fèi)健康發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)住建委、區(qū)交通局)
16.前瞻培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”,增強(qiáng)發(fā)展“新動能”,全力爭取全市如碳基材料、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)布局和落戶渝中,既推動優(yōu)中更優(yōu),更實(shí)現(xiàn)從無到有。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)大數(shù)據(jù)局等)
(四)全力推進(jìn)加快科技創(chuàng)新中心特色功能區(qū)建設(shè)行動。助推全市建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),進(jìn)一步提升區(qū)域科技創(chuàng)新實(shí)力和產(chǎn)業(yè)核心競爭能力。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)科技局)
17.建設(shè)高端科技創(chuàng)新平臺。深化產(chǎn)學(xué)研合作,支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或新型研究機(jī)構(gòu),支持引進(jìn)國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和技術(shù)創(chuàng)新中心。(牽頭單位:區(qū)科技局)
18.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。啟動實(shí)施科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展“雙倍增”行動計(jì)劃,加速各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。推進(jìn)高質(zhì)量孵化載體建設(shè),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,集聚優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。(牽頭單位:區(qū)科技局)
19.加快建設(shè)重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。瞄準(zhǔn)工業(yè)軟件、信創(chuàng)、區(qū)塊鏈主攻方向補(bǔ)鏈成群、強(qiáng)鏈成勢,深入實(shí)施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“重慶軟件天地”建設(shè),中國軟件名園創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年增長20%以上,努力在重慶打造“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群和“芯屏端核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈中作出渝中貢獻(xiàn)。(牽頭單位:數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會,責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信委、區(qū)大數(shù)據(jù)局等)
20.推進(jìn)環(huán)重醫(yī)創(chuàng)新生態(tài)圈示范建設(shè)。深化與重慶醫(yī)科大學(xué)的合作,用好駐區(qū)“三甲”醫(yī)院資源,加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研能力建設(shè),開展生命科學(xué)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化,打造“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。(牽頭單位:區(qū)大健康公司,責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局等)
21.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。探索創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū),完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)同保護(hù),深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育。深化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè),充分運(yùn)用并發(fā)揮全市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能,支持發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易市場和技術(shù)交易市場,支持市場化機(jī)構(gòu)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。推動知識產(chǎn)權(quán)融資工作更快發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
22.加強(qiáng)軟信和醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)圍繞軟件和信息服務(wù)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需求,著力推動人才鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。聚焦工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈、信創(chuàng)、生命科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域,依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位,大力引進(jìn)高端人才和緊缺人才,積極培育青年人才和高層次人才。深化與重慶大學(xué)等市內(nèi)外高校的人才合作,開展校園招聘、專家講座、技能培訓(xùn)等人才服務(wù)活動。用好國家、市、區(qū)人才扶持政策,讓各類人才落得下、留得住、發(fā)展好。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信委、區(qū)衛(wèi)健委,責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)大數(shù)據(jù)局等)
(五)全力推進(jìn)打造國際消費(fèi)目的地行動。持續(xù)增強(qiáng)渝中在中西部乃至全國消費(fèi)市場的吸聚帶動能力、資源配置能力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力、品質(zhì)支撐能力。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)商務(wù)委)
23.建設(shè)國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)。營造高品質(zhì)國際消費(fèi)空間,聯(lián)動推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè),高質(zhì)量打造解放碑—朝天門世界知名商圈、大坪城市地標(biāo)商圈、化龍橋新興商圈“三大地標(biāo)商圈”,全方位做靚時(shí)尚消費(fèi)、地標(biāo)消費(fèi)、特色消費(fèi)、國際消費(fèi)、餐飲消費(fèi)“五張消費(fèi)名片”。建設(shè)夜間消費(fèi)核心區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū),打造一批商業(yè)文創(chuàng)名街、特色藝術(shù)街區(qū)、國際美食街區(qū)、特色美食街區(qū);用好用活國際傳播創(chuàng)新基地,創(chuàng)新開拓城市國際傳播工作。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)文旅委、CBD管委會、時(shí)代天街商圈管委會、化龍橋國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會、母城文化公司等)
24.創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)新場景。加快數(shù)字消費(fèi)融合創(chuàng)新,支持企業(yè)搭建 5G 全景應(yīng)用生態(tài)體系,加快培育數(shù)字消費(fèi)“住業(yè)游樂購”全場景,推動實(shí)體商業(yè)加快數(shù)字化、智能化升級,打造新消費(fèi)體驗(yàn)館、示范店,推進(jìn)智慧商圈、智慧商店、數(shù)字特色街區(qū)建設(shè)試點(diǎn),打造“線上+線下、商品+服務(wù)、零售+體驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)+場景營銷”等新模式,發(fā)展智慧門店、自助終端、智能機(jī)器人等“無接觸零售”。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)局、CBD管委會、時(shí)代天街商圈管委會、化龍橋國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會等)
25.創(chuàng)新打造融合新地標(biāo)。提升“兩江四岸”品質(zhì),美化沿江步道、半山崖道,融入觀光休閑、娛樂餐飲消費(fèi)業(yè)態(tài),推動“云端經(jīng)濟(jì)”“江岸經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,豐富商圈后街、天臺云端、愜意江岸、山城步道、防空洞穴等消費(fèi)新場景,形成消費(fèi)新勢力、滿足消費(fèi)新體驗(yàn)、吸引消費(fèi)新力量。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)文旅委、CBD 管委會、時(shí)代天街商圈管委會、化龍橋國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會等)
26.匯聚全球消費(fèi)資源。深入探索中心城區(qū)保稅展示交易新模式,大力發(fā)展“四首”經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì),開設(shè)全球性、全國性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店、連鎖店;積極支持老字號和本土原創(chuàng)品牌創(chuàng)新發(fā)展,支持發(fā)展蘊(yùn)含巴渝文化、展現(xiàn)工匠精神、承載山城記憶的小店經(jīng)濟(jì),打造“小而美”網(wǎng)紅品牌。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)政府外辦、渝商發(fā)公司等)
27.積極融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè)。深化國家全域旅游示范區(qū)和國家文化旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),充分挖掘巴渝文化、紅巖文化等文化資源,提檔升級“兩江游”“母城游”“街巷游”“山水游”“都市游”等旅游品牌,聯(lián)動景區(qū)景點(diǎn)開展引流拓客,串聯(lián)打造精品旅游線路,調(diào)整優(yōu)化客流結(jié)構(gòu),逐步提高本地客群比例,加快打造“主客共享、近悅遠(yuǎn)來”的世界知名文化旅游目的地。(牽頭單位:區(qū)文旅委,責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委等)
28.發(fā)展會展賽事經(jīng)濟(jì)。積極申辦國內(nèi)外高水平綜合性運(yùn)動會和頂級單項(xiàng)賽事,持續(xù)舉辦西部服裝博覽會、解放碑國際消費(fèi)節(jié)等國際消費(fèi)節(jié)慶活動,支持舉辦具有國際影響力的時(shí)裝周、電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)文旅委、區(qū)政府外辦等)
29.塑造安全友好消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)國際消費(fèi)配套設(shè)施建設(shè),加快完善消費(fèi)促進(jìn)政策,提升在渝中“暢享”消費(fèi)、“樂享”消費(fèi)、“惠享”消費(fèi)服務(wù)水平。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局等)
(六)全力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動。堅(jiān)持強(qiáng)化“上游意識”、擔(dān)起“上游責(zé)任”、體現(xiàn)“上游水平”,助推高品質(zhì)生活宜居地、山清水秀美麗之地加快建設(shè)。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
30.全面激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)活力。深化生態(tài)文明體制改革,健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
31.探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。培育壯大節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)業(yè),深化“無廢城市”建設(shè),推行垃圾分類和減量化、資源化,積極推廣綠色節(jié)能建筑和綠色交通,加快生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型,推動形成勤儉節(jié)約、綠色環(huán)保的社會風(fēng)尚。(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)招商局等)
32.深入實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。實(shí)施生物多樣性保護(hù),落實(shí)好長江十年禁漁;實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù),提質(zhì)建設(shè)“兩岸青山·千里林帶”,持續(xù)推進(jìn)“兩江四岸”渝中段生態(tài)建設(shè),推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城管局、區(qū)住建委、區(qū)交通局等)
33.持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)格落實(shí)河長制,全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,努力讓渝中天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。(牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:各相關(guān)部門、各街道辦事處)
34.積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。全面完成節(jié)能降碳控制目標(biāo),碳達(dá)峰、碳中和實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo),積極爭創(chuàng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈率先碳達(dá)峰示范區(qū)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)
(七)全力推進(jìn)勇當(dāng)內(nèi)陸中心城區(qū)改革探路先鋒行動。以數(shù)字化變革引領(lǐng)全面深化改革,進(jìn)一步破解深層次體制機(jī)制障礙,提高資源配置效率,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)委改革辦)
35.以數(shù)字政府建設(shè)為牽引推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用。以數(shù)字政府建設(shè)為牽引增強(qiáng)一網(wǎng)統(tǒng)管能力,組建智慧城市運(yùn)行管理中心,構(gòu)建多領(lǐng)域跨部門協(xié)同工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、流程再造、制度重塑;以培育數(shù)字社會為抓手豐富群眾生活,積極推進(jìn)智能交通、智慧商圈、智慧社區(qū)等數(shù)字生活新圖景建設(shè);推動數(shù)字化應(yīng)用向各領(lǐng)域各方面延伸,圍繞數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字要素驅(qū)動、數(shù)字化效率提升等4大領(lǐng)域,持續(xù)提升信息技術(shù)服務(wù)和軟件開發(fā)、數(shù)字內(nèi)容與媒體等渝中優(yōu)勢行業(yè)能級。(牽頭單位:區(qū)大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)交通局等)
36.打造一流營商環(huán)境。推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè),著力打造高效便利的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、活力迸發(fā)的創(chuàng)新環(huán)境、綜合最優(yōu)的要素保障環(huán)境,激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力,加快打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)、市場機(jī)制最活區(qū)、改革探索領(lǐng)跑區(qū)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)級有關(guān)部門等)
37.構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。推進(jìn)落實(shí)融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)重點(diǎn)舉措,積極推動與全國統(tǒng)一制度規(guī)則相銜接;加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,持續(xù)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。推進(jìn)要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場一體化建設(shè),落實(shí)市場設(shè)施聯(lián)通、要素自由流動等一體化發(fā)展新機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局等)
38.推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施新一輪深化國有企業(yè)改革行動,以市場化方式推進(jìn)區(qū)屬國企重組整合,促進(jìn)國有資本向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集中,切實(shí)發(fā)揮區(qū)屬國企主力軍作用,全面提升區(qū)屬國企核心競爭力和發(fā)展貢獻(xiàn)度。(牽頭單位:區(qū)國資委,責(zé)任單位:區(qū)屬各國有企業(yè)等)
39.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)施民營企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動,落實(shí)全市“育種”“扶苗”“強(qiáng)樹”計(jì)劃和“新時(shí)代渝商培養(yǎng)計(jì)劃”,建立民營企業(yè)全周期全方位賦能機(jī)制,支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,真心實(shí)意為民營企業(yè)辦實(shí)事、解難題,力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超過45%。(牽頭單位:區(qū)工商聯(lián),責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委等)
40.持續(xù)推進(jìn)城市更新試點(diǎn)。緊抓全國首批城市更新試點(diǎn)機(jī)遇,積極探索更新統(tǒng)籌謀劃機(jī)制、可持續(xù)模式、配套制度政策,引入社會資本和居民力量參與更新改造,減輕區(qū)級財(cái)政壓力,實(shí)現(xiàn)共商共治共享。(牽頭單位:區(qū)住建委)
41.深化投融資體制改革。堅(jiān)持投資優(yōu)先、項(xiàng)目為王,超前謀劃儲備重大項(xiàng)目,積極探索資產(chǎn)證券化等新型融資,用好用足REITs、政策性開發(fā)性金融工具,優(yōu)化資金配置,增強(qiáng)投資有效性。同時(shí),積極探索商貿(mào)、綠色金融、體制機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,以深化改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)住建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融辦等)
(八)全力推進(jìn)打造內(nèi)陸開放高地行動。對接積極打造“一帶一路”倡議樞紐,以融入并助推西部陸海新通道建設(shè)為引領(lǐng)擴(kuò)大高水平開放,助推全市內(nèi)陸開放高地建設(shè)。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)商務(wù)委)
42.主動參與西部陸海新通道建設(shè)。發(fā)揮RCEP促進(jìn)中心等平臺作用,著力集聚總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商、平行車進(jìn)口等貿(mào)易企業(yè)。提升陸海新通道國際消費(fèi)中心展示交易功能,支持外貿(mào)企業(yè)利用通道優(yōu)勢拓展東南亞市場,發(fā)展貿(mào)易結(jié)算、供應(yīng)鏈金融等通道經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮馬士基等鏈主企業(yè)作用,擴(kuò)大物流與結(jié)算規(guī)模。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)交通局、區(qū)政府外辦等)
43.積極打造對外開放平臺。大力實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,推動中新互聯(lián)互通項(xiàng)目走深走實(shí),搶抓RCEP機(jī)遇深化對外開放合作,推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力,形成自主培育重點(diǎn)制度創(chuàng)新成果3項(xiàng)以上,推動打造中新金融科技合作示范區(qū)。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)政府外辦、區(qū)金融辦等)
44.高質(zhì)量發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和外商投資權(quán)益。加快實(shí)施外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃,推動對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),86項(xiàng)綜合試點(diǎn)任務(wù)全部完成并不斷深化,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果,推動跨境金融結(jié)算、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包等在全市保持領(lǐng)先地位。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委,責(zé)任單位:區(qū)政府外辦、區(qū)金融辦等)
45.加快建設(shè)中西部國際交往中心核心區(qū)。全面提升服務(wù)駐渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)水平,用好涉外資源,大力爭取更多涉外機(jī)構(gòu)、國際組織及其辦事機(jī)構(gòu)落戶渝中,不斷提升國際知名度。有序推進(jìn)國際社區(qū)、國際醫(yī)院、國際學(xué)校建設(shè),進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)國際化水平。(牽頭單位:區(qū)政府外辦)
(九)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動。落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動、城鄉(xiāng)互動帶動、市場互通帶動等重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮輻射帶動作用。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)發(fā)改委)
46.深化實(shí)施與巫溪對口協(xié)同發(fā)展機(jī)制。支持巫溪整體實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面加強(qiáng)與巫溪在商貿(mào)、教育、聯(lián)合招商等方面合作,高質(zhì)量打造渝中·巫溪協(xié)同招商產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)級有關(guān)部門)
47.推進(jìn)與“一區(qū)兩群”區(qū)縣合作。深化與武隆、忠縣等“兩群”區(qū)縣戰(zhàn)略合作,開展“園區(qū)共建”、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)級有關(guān)部門)
48.深化對外協(xié)同互助。加大與東部沿海地區(qū)交流合作,探索開展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)共建等深層次合作。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委,責(zé)任單位:區(qū)級有關(guān)部門)
(十)全力推進(jìn)高品質(zhì)生活惠民富民行動。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。(專項(xiàng)行動牽頭單位:區(qū)發(fā)改委)
49.促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。落實(shí)“就在山城·渝創(chuàng)渝新”就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動,支持靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,年均新增就業(yè)4萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%左右。(牽頭單位:區(qū)人社局,責(zé)任單位:區(qū)教委等)
50.完善收入分配機(jī)制。健全工資合理增長機(jī)制,提高勞動報(bào)酬初次分配比重,多渠道拓展財(cái)產(chǎn)性收入。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財(cái)富分配格局。加大稅收調(diào)節(jié)力度,提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。(牽頭單位:區(qū)人社局,責(zé)任單位:區(qū)級有關(guān)部門)
51.織密織牢社會保障網(wǎng)。保持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,強(qiáng)化婦女兒童、殘疾人等重點(diǎn)群體權(quán)益保障,完善社會救助體系,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障制度。(牽頭單位:區(qū)人社局,責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)住建委等)
52.實(shí)施健康中國渝中行動。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴(kuò)容和均衡布局,創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心;落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,健全普惠性養(yǎng)老、育兒服務(wù)和政策體系,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)基本質(zhì)量100%達(dá)標(biāo),每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)超4.5個;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例超過48%,力爭人均體育場地面積超過2.2㎡。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)健委,責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅委、區(qū)民政局等)
53.高水平建設(shè)一流基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)。辦好人民滿意的教育,全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,力爭公辦幼兒園在園幼兒占比鞏固在55%以上,高中階段教育毛入學(xué)率鞏固在98.5%以上,高等教育毛入學(xué)率鞏固在60%以上,構(gòu)建覆蓋全區(qū)的數(shù)字教育體系。(牽頭單位:區(qū)教委)
54.高水平建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。開展“說得文明”“吃得文明”“住得文明”“行得文明”“游得文明”“樂得文明”“購得文明”“上網(wǎng)文明”八大主題活動,實(shí)施社會主義核心價(jià)值觀融入工程,開展文明新風(fēng)滿巴渝行動,建成“承千年文脈、鑄人文精神、樹時(shí)代新風(fēng)、強(qiáng)創(chuàng)新品質(zhì)”的文化強(qiáng)區(qū)。(牽頭單位:區(qū)文旅委)
55.顯著提升社會治理水平。以推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化為牽引,完善多元共治社會治理體系,推動治理重點(diǎn)下移、力量下沉、保障下傾,不斷創(chuàng)新治理機(jī)制,著力提升社區(qū)服務(wù)能力,力爭成功創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市。(牽頭單位:區(qū)委政法委,責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局等)
四、保障措施
(一)提高站位強(qiáng)認(rèn)識。深刻認(rèn)識到推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足大局、統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)變局、開拓新局作出的重大戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會部署精神,大力實(shí)施和細(xì)化推進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號工程”,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署推動本領(lǐng)域重大問題、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目,以實(shí)際行動推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)機(jī)制。完善全區(qū)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)工作組及工作專班三級工作體系,加快形成部門聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。調(diào)整優(yōu)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各級各部門全面參與、共同推進(jìn)。對標(biāo)組建專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)工作。在專項(xiàng)工作組下分類成立工作專班,具體推進(jìn)事關(guān)渝中發(fā)展的重大事項(xiàng)。
(三)高效閉環(huán)抓落實(shí)。構(gòu)建高效推進(jìn)機(jī)制,突出目標(biāo)導(dǎo)向,按照定性與定量、客觀評價(jià)與主觀評價(jià)相結(jié)合要求,實(shí)行“清單化管理+專班式實(shí)施+項(xiàng)目化推進(jìn)”;突出過程導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù)、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵舉措,構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。構(gòu)建閉環(huán)管理機(jī)制,突出問題導(dǎo)向,構(gòu)建“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題—深入分析問題—及時(shí)出臺政策—快速解決問題”的完整鏈條,集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破。構(gòu)建考核評價(jià)機(jī)制,突出結(jié)果導(dǎo)向,動態(tài)晾曬比拼工作成效,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的態(tài)勢;聚焦特色、唯實(shí)爭先,開展最佳實(shí)踐分析和典型問題案例復(fù)盤,及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的政策措施,創(chuàng)造更多具有渝中辨識度的成果。
(四)凝聚共識聚合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),統(tǒng)籌對內(nèi)和對外、網(wǎng)上和網(wǎng)下,加強(qiáng)與中央媒體對接,深化川渝兩地媒體聯(lián)動協(xié)作,創(chuàng)新宣傳推介方式和渠道,全面展示渝中推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的成果,講好雙城經(jīng)濟(jì)圈故事,營造良好社會氛圍。堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)績實(shí)效論英雄,著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,激勵廣大黨員干部在全力投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中建功立業(yè)。廣泛調(diào)動各方面力量,形成社會各界共同關(guān)心、支持、參與、推動成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的良好氛圍和生動局面。