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各業(yè)務(wù)崗位（隊(duì)）、各社區(qū)居委會、相關(guān)單位：

經(jīng)辦事處同意，現(xiàn)將《安全生產(chǎn)和消防安全“大督查、大宣傳、大排查、大整治、大執(zhí)法”專項(xiàng)行動工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市渝中區(qū)人民政府兩路口街道辦事處

?2025年1月9日

（此件公開發(fā)布）

安全生產(chǎn)和消防安全“大督查、大宣傳、大排查、大整治、大執(zhí)法”專項(xiàng)行動工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)1.4安全生產(chǎn)調(diào)度會會議精神，保障轄區(qū)人民群眾財產(chǎn)安全，確保節(jié)日期間轄區(qū)安全穩(wěn)定，決定從即日起在轄區(qū)開展安全生產(chǎn)和消防安全“大督查、大宣傳、大排查、大整治、大執(zhí)法”專項(xiàng)行動，針對轄區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作制定本工作方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，進(jìn)一步提升人民群眾安全意識和避險逃生能力，凝聚全社會力量形成創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市合力。

二、組織機(jī)構(gòu)

在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立兩路口街道安全生產(chǎn)和消防安全“大督查、大宣傳、大排查、大整治、大執(zhí)法”專項(xiàng)行動工作專班，工作專班下設(shè)辦公室，由應(yīng)急管理崗牽頭，協(xié)調(diào)推進(jìn)本次專項(xiàng)行動。

組??長：喻才峰 ?街道黨工委書記

????????胡傳龍 ?街道黨工委副書記、辦事處主任

????????朱 ?丹 ?街道人大工委主任

副組長：冉 ?紅 ?街道黨工委副書記

????????查 ?輝 ?街道黨工委宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員

????????陶仲平 ?街道紀(jì)工委書記

????????馮志勇 ?街道辦事處副主任

????????張海波 ?街道黨工委政法委員、辦事處副主任

????????潘洪林 ?街道辦事處副主任

????????張 ?芮 ?街道辦事處副主任

????????張劍波 ?兩路口派出所所長

????????袁清平 ?市場監(jiān)督所兩路口所所長

成 ?員：袁 ?曦 ?街道基層治理綜合指揮室主任

????????鄒 ?莉 ?街道黨的建設(shè)辦公室主任

????????朱清雷 ?街道平安法治辦公室主任

????????李方舟 ?街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

????????張光斌 ?街道民生服務(wù)辦公室主任

????????金 ?磊 ?區(qū)城管執(zhí)法支隊(duì)兩路口大隊(duì)大隊(duì)長

????????陳 ?靜 ?街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長

????????范 ?娟 ?街道司法所所長

????????程 ?燕 ?中山二路社區(qū)居委會主任

????????龍順菊 ?枇杷山正街社區(qū)居委會主任

????????何 ?銳 ?重慶村社區(qū)居委會主任

????????劉春燕 ?桂花園新村社區(qū)居委會主任

????????唐坤蓉 ?國際村社區(qū)居委會主任

????????何伶俐 ?王家坡社區(qū)居委會主任

????????黃 ?靜 ?鐵路坡社區(qū)居委會主任

三、責(zé)任分工

（一）王家坡社區(qū)

對口責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮志勇

對口業(yè)務(wù)崗位：應(yīng)急管理崗、擁軍優(yōu)撫崗、征收辦

（二）中山二路社區(qū)

對口責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：冉紅

對口業(yè)務(wù)崗位：綜合協(xié)調(diào)崗、民政服務(wù)崗

（三）國際村社區(qū)

對口責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱丹

對口業(yè)務(wù)崗位：人大政協(xié)崗、財務(wù)管理崗

（四）枇杷山正街社區(qū)

對口責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陶仲平

對口業(yè)務(wù)崗位：生態(tài)環(huán)保崗、物業(yè)管理崗、綜合執(zhí)法崗

（五）鐵路坡社區(qū)

對口責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：查輝

對口業(yè)務(wù)崗位：組織黨群崗、宣傳文明崗、統(tǒng)戰(zhàn)工作崗

（六）重慶村社區(qū)

對口責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張海波

對口業(yè)務(wù)崗位：政法工作崗、規(guī)劃建設(shè)崗、司法服務(wù)崗

（七）桂花園新村社區(qū)

對口責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘洪林

對口業(yè)務(wù)崗位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、勞動保障崗

四、工作任務(wù)

（一）多形式開展大宣傳行動。通過多渠道、多形式的安全生產(chǎn)和消防安全宣傳活動，普及安全知識，提高居民的安全意識和安全風(fēng)險防護(hù)能力，減少安全事故的發(fā)生。

1.強(qiáng)化網(wǎng)上宣傳，由專班辦公室轉(zhuǎn)發(fā)政府官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布的消防安全知識文章、案例、視頻等，每日推送給各社區(qū)，各社區(qū)每日早中晚三次轉(zhuǎn)發(fā)至社區(qū)網(wǎng)格群、小區(qū)物業(yè)群。

責(zé)任崗位：應(yīng)急管理崗、各社區(qū)、各物業(yè)公司

2.強(qiáng)化戶外宣傳，各社區(qū)督促轄區(qū)物業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，通過制作宣傳標(biāo)語、宣傳展板在主要路口、樓棟口醒目位置開展戶外宣傳，利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏開展安全生產(chǎn)、消防安全宣傳。

責(zé)任崗位：各社區(qū)、各物業(yè)公司

3.強(qiáng)化集中宣傳，通過社區(qū)院壩會、社區(qū)樓棟長會、居民代表會、社區(qū)座談會、社區(qū)講座等多種形式，每兩周開展一次集中宣傳活動，充分結(jié)合轄區(qū)居民的工作休息時間，制定宣傳計劃，有效提升居民參與率和宣傳效果。

責(zé)任崗位：各社區(qū)、各物業(yè)公司

（二）地毯式開展隱患大排查行動。

1.各業(yè)務(wù)崗位要牽頭針對各行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、酒店、養(yǎng)老院、液化氣、抽油煙機(jī)、宣傳印刷、?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查，積極聯(lián)系區(qū)級部門專業(yè)力量支持，每周開展一次全覆蓋排查。

責(zé)任崗位：應(yīng)急管理崗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、民政服務(wù)崗、宣傳文明崗、生態(tài)環(huán)保崗、各社區(qū)

2.加強(qiáng)對轄區(qū)九小場所、小企業(yè)消防安全、燃?xì)獍踩挪?，全覆蓋錄入九小場所智管系統(tǒng)。強(qiáng)化轄區(qū)高層建筑、老舊住宅消防監(jiān)管，對轄區(qū)的消防設(shè)施每月組織排查一次，同時每日組織對轄區(qū)開展早晚兩次全覆蓋巡查喊話。

責(zé)任崗位：應(yīng)急管理崗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、各社區(qū)

3.加強(qiáng)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、CD級危房、危樹、危墻、危崖排查，每周組織網(wǎng)絡(luò)力量排查一次。特別在發(fā)生極端天氣時，在發(fā)生前、發(fā)生中、發(fā)生后增加排查頻次，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大地質(zhì)災(zāi)害事故。

責(zé)任崗位：生態(tài)環(huán)保崗、各社區(qū)

4.加強(qiáng)建筑工程施工安全排查，尤其是小裝修、小項(xiàng)目、自建工地安全，突出有限空間、基坑邊坡、施工用電安全管理，對高空作業(yè)、動火作業(yè)、電工等工種，要核查其職業(yè)資格證，必須持證上崗，堅(jiān)持防止無證上崗、假證上崗的重大安全事故。

責(zé)任崗位：綜合執(zhí)法崗、規(guī)劃建設(shè)崗、各社區(qū)

5.要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，聯(lián)合市場監(jiān)管所開展排查，有效防范重大食品藥品安全事件發(fā)生。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)公眾聚集場所電梯、各類游樂設(shè)施等安全隱患的排查治理。

責(zé)任崗位：生態(tài)環(huán)保崗、兩路口市場監(jiān)管所、各社區(qū)

6.各社區(qū)針對在轄區(qū)居住的重點(diǎn)人群要充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，建立特殊人群鄰里幫扶機(jī)制，特別是重度殘疾人、精神病患者、70歲以上獨(dú)居老人，每月組織網(wǎng)格力量入戶宣傳安全知識，同時對燃?xì)狻?/span>電氣線路、屋內(nèi)雜物等安全隱患進(jìn)行一次排查。

責(zé)任崗位：民政服務(wù)崗、各社區(qū)

（三）清單式開展隱患大整治行動。

1.各社區(qū)對照安全隱患臺賬逐條研究，持續(xù)推進(jìn)“三清三關(guān)”行動，各社區(qū)能自行處置的，要及時整治銷號。尤其是占用消防通道、陽臺、窗臺、樓頂雜物亂堆放的現(xiàn)象，要入戶到居民家中多做工作，有專業(yè)物業(yè)的小區(qū)要督促物業(yè)單位及時清理。社區(qū)自管區(qū)域要結(jié)合文明城區(qū)、社區(qū)大掃除等活動消除存量雜物，做好后續(xù)長效保持。

責(zé)任崗位：各社區(qū)、各物業(yè)單位

2.針對邊坡、林地、清潔工人無法到達(dá)的衛(wèi)生死角等作業(yè)難度較大的區(qū)域，要及時與社區(qū)對口領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)崗位聯(lián)系，研究處置方案。

責(zé)任崗位：對口社區(qū)業(yè)務(wù)崗位、各社區(qū)

3.社區(qū)無法獨(dú)立完成的隱患整治，按照街道業(yè)務(wù)崗位協(xié)調(diào)解決、一事一議、納入舊改、項(xiàng)目化整治四種類型上報專班辦公室，由專班報請街道黨工委、辦事處研究決定。

責(zé)任崗位：應(yīng)急管理崗、各社區(qū)

（四）銷號式開展聯(lián)合大執(zhí)法行動。

1.專業(yè)領(lǐng)域排查出的隱患，各業(yè)務(wù)崗位、各社區(qū)要督促責(zé)任主體及時整改，對屢教不改的，由專班辦公室協(xié)調(diào)消防救援局、派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法整治。

責(zé)任崗位：街道各業(yè)務(wù)崗位、街道城管執(zhí)法大隊(duì)、街道綜合執(zhí)法大隊(duì)、兩路口派出所、兩路口市場監(jiān)管所、各社區(qū)

2.針對居民焚燒枯枝、雜物，占用消防通道，不服從消防安全管理的現(xiàn)象，社區(qū)及時聯(lián)系社區(qū)民警進(jìn)行法治教育，如有違反消防安全法、治安條例的情況，應(yīng)急管理崗協(xié)調(diào)區(qū)消防救援局、兩路口派出所依法進(jìn)行處罰。

責(zé)任崗位：應(yīng)急管理崗、兩路口派出所、各社區(qū)

3.專項(xiàng)整治期間每月專班組織社區(qū)研究整治重難點(diǎn)問題，對隱患問題較集中的區(qū)域，及時協(xié)調(diào)區(qū)經(jīng)信委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)消防救援局等區(qū)級部門聯(lián)合兩路派出所、市場監(jiān)管所開展聯(lián)合執(zhí)法整治，不定期對隱患問題開展“回頭看”，確保整治成果長效常態(tài)。

責(zé)任崗位：街道各業(yè)務(wù)崗位、兩路口派出所、兩路口市場監(jiān)管所、各社區(qū)

五、工作要求

（一）層層壓實(shí)責(zé)任

按照屬地屬事原則，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”，街道各領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)務(wù)崗位要下沉到對口社區(qū)網(wǎng)格，和社區(qū)一起開展專項(xiàng)整治行動，由對口社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要細(xì)化任務(wù)、完善措施，任務(wù)落實(shí)到網(wǎng)格、落實(shí)到人頭。社區(qū)黨委每兩周研究隱患排查整治情況，每月召開社區(qū)安全風(fēng)險研判工作會。

（二）督促物業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任

各社區(qū)黨委要充分發(fā)揮社區(qū)核心作用，督促物業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。物業(yè)服務(wù)崗和各社區(qū)要強(qiáng)化對物業(yè)單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促物業(yè)單位依據(jù)服務(wù)合同切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。每月全覆蓋開展安全檢查，對小區(qū)的火災(zāi)防控各項(xiàng)措施、環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改各類違規(guī)行為?。

（三）密切協(xié)作聯(lián)動

在街道安全生產(chǎn)和消防安全“大督查、大宣傳、大排查、大整治、大執(zhí)法”專項(xiàng)行動專班的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各業(yè)務(wù)崗位、各社區(qū)、相關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，對存在職能交叉、多頭管理的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，防止推諉扯皮，樹立“一盤棋”思想，要積極配合、密切協(xié)作，形成上下聯(lián)動，左右互補(bǔ)的工作機(jī)制。

（四）建立臺賬清單

街道各業(yè)務(wù)崗位、各社區(qū)要建立隱患排查及隱患整治臺賬，對排查的對象、風(fēng)險隱患逐一登記在冊，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱患。因客觀原因無法立即整改到位的，要確定有效管控措施，明確整治責(zé)任人、完成時限，限期辦結(jié)、動態(tài)清零，防范風(fēng)險隱患上升為安全事故。經(jīng)排查無安全隱患的，也要做好記錄，確保全覆蓋、底數(shù)清、控風(fēng)險、消隱患。

（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

財政管理崗要將專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)納入街道2025年度財務(wù)支出計劃，保障專項(xiàng)整治工作順利完成。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理，增加整治經(jīng)費(fèi)來源，積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門爭取項(xiàng)目、爭取資金支持。

各業(yè)務(wù)崗要積極向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門爭取項(xiàng)目、爭取資金支持。財政管理崗要將專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)納入街道年度財務(wù)支出計劃，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理，保障專項(xiàng)整治工作順利完成。

（六）嚴(yán)格考核問責(zé)

本次專項(xiàng)整治行動將作為街道年度考核的重要依據(jù)，街道

業(yè)務(wù)崗位與對口社區(qū)同績同責(zé)。2025年已發(fā)生安全事故的社區(qū)網(wǎng)格，即日起至本年底若再次發(fā)生安全生產(chǎn)和消防事故，則該社區(qū)年終考核建議評定為三等，對口業(yè)務(wù)崗位建議不納入年終優(yōu)秀評選；即日起至本年底發(fā)生2起消防事故的社區(qū)，建議年底考核為三等，對口業(yè)務(wù)崗位建議不納入年終優(yōu)秀評選。對弄虛作假、失職瀆職等造成惡劣影響的違紀(jì)情況，按程序移交街道紀(jì)工委調(diào)查處理。

（七）強(qiáng)化值班值守

在專項(xiàng)行動整治期間，街道、社區(qū)加強(qiáng)24小時值班值守，保證工作人員在崗在位在狀態(tài)。啟動安全管理工作情況報告制度，各社區(qū)每天16:00前通過渝快政向街道專班報送轄區(qū)安全情況，做到急事急報、特事特報、大事快報（街道應(yīng)急管理崗：敖慶龍150XXXX8599、夜間及節(jié)假日電話：023-63861209）。各社區(qū)居委會值班人員要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，規(guī)范值班管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要在跟進(jìn)工作的同時第一時間進(jìn)行報告。

（八）加強(qiáng)信息報送

專項(xiàng)行動整治期間各社區(qū)每周五上午11點(diǎn)前向工作專班辦公室報送隱患排查表和隱患整治進(jìn)展情況。街道各業(yè)務(wù)崗位、各社區(qū)有好的經(jīng)驗(yàn)做法和成效的，及時報送工作專班，工作專班將通過簡訊、通報、會議等方式組織交流學(xué)習(xí)。（聯(lián)系人：敖慶龍，聯(lián)系電話：150XXXX8599）

附件：1.兩路口街道單位場所安全生產(chǎn)檢查指南

??????2.兩路口街道火災(zāi)火情現(xiàn)場處置流程

??????3.兩路口街道安全風(fēng)險隱患臺賬

附件1

兩路口街道單位場所安全生產(chǎn)檢查指南

1.小餐館、小商場、小美容、小生產(chǎn)加工、住改倉：①檢查滅火器是否過期，詢問從業(yè)人員是否會使用滅火器材；②檢查疏散通道是否暢通；③檢查石油液化氣罐管道是否超過1米3，軟管是否老化；④檢查電氣產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩?/span>線路敷設(shè)是否穿管；⑤檢查場所內(nèi)是否安裝感煙探測報警器、簡易噴淋、可燃?xì)怏w報警器及是否能正常運(yùn)行；⑥檢查場所內(nèi)是否有生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品。

2.小旅館、小醫(yī)院、診所、倉儲、庫房、小網(wǎng)吧、養(yǎng)老院、小娛樂場所：①檢查滅火器是否過期，詢問從業(yè)人員是否會使用滅火器材；②檢查疏散通道是否暢通；③檢查每日安全巡查記錄是否完備；④檢查安全制度是否上墻；④每月是否對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每季度是否開展應(yīng)急疏散演練。⑤消防設(shè)施、器材是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。

3.酒店、高層建筑、重點(diǎn)單位：①檢查滅火器是否過期，詢問從業(yè)人員是否會使用滅火器材; ②檢查疏散通道、消防車通道是否暢通; ③檢查日周月檢查記錄；④檢查安全制度是否上墻；⑤每月是否對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每季度是否開展應(yīng)急疏散演練;⑥檢查消防設(shè)施是否每月進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

4.多層建筑：①檢查滅火器是否過期；②檢查疏散通道、消防車通道是否暢通。

5.獨(dú)居老人：①檢查天然氣管道是否老化；②檢查電線是否穿管；③檢查室內(nèi)是否堆放易燃雜物。

6.廢品回收站：①檢查滅火器是否過期；②檢查疏散通道是否暢通；③檢查電線是否穿管；④檢查場所內(nèi)是否有生活、居住現(xiàn)象。