區(qū)政府各部門、各管委會，各街道辦事處，有關(guān)單位；市知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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???? 重慶市渝中區(qū)人民政府?????? ? 重慶市知識產(chǎn)權(quán)局
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共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案
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為深入落實(shí)現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)大會部署，根據(jù)《重慶市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《共建現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施方案》等，重慶市渝中區(qū)人民政府、重慶市知識產(chǎn)權(quán)局決定共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，并制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，以服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo)，以服務(wù)企業(yè)服務(wù)人才為根本，以改革創(chuàng)新為動力，聚焦全市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)和“416”科技創(chuàng)新布局，緊扣渝中區(qū)“4311”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，充分激發(fā)創(chuàng)新主體積極性，圍繞人力資源、教育、醫(yī)療優(yōu)勢集聚創(chuàng)新人才，聚焦新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)深挖知識產(chǎn)權(quán)潛力，做優(yōu)發(fā)展生態(tài)，持續(xù)健全服務(wù)體系、法治體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的制度供給和技術(shù)供給，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，為渝中在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章中走在前爭一流貢獻(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)力量。
二、合作目標(biāo)
到2027年，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得階段性成效，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量突破50件，高價(jià)值專利占比達(dá)42%，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量18.5件以上，每億元研發(fā)投入高價(jià)值專利產(chǎn)出95件以上，PCT國際專利申請受理量20件以上；專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)18.5%，高校專利轉(zhuǎn)化率達(dá)15%，累計(jì)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額1.5億元以上，馬德里商標(biāo)國際注冊累計(jì)申請量32件以上，知識產(chǎn)權(quán)累計(jì)財(cái)政補(bǔ)助金額900萬以上；知識產(chǎn)權(quán)民事案件法定審限結(jié)案率達(dá)95%，知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件調(diào)解率達(dá)25%，知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)7家以上，海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機(jī)構(gòu)2家以上，知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例數(shù)量10個(gè)以上；知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)3家以上，知識產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)突破100家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)覆蓋率達(dá)80%，黨政干部培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%，宣傳普及社會公眾覆蓋率達(dá)98%。
到2029年，知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)初步建成，知識產(chǎn)權(quán)政策體系更加健全，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)科技創(chuàng)新成效、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、體系化保護(hù)能力、服務(wù)支撐能力、企業(yè)家和干部人才知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)明顯提高，一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重大試點(diǎn)在渝中落地見效，知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力進(jìn)入全市第一方陣，更好促進(jìn)渝中經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
三、共建任務(wù)
（一）聚焦科創(chuàng)中心特色功能區(qū)建設(shè)，共同推動知識產(chǎn)權(quán)賦能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。
1﹒加快高價(jià)值創(chuàng)新成果培育。發(fā)展壯大創(chuàng)新主體，深入開展科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”行動，梯度培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)創(chuàng)新資源高效配置。突出質(zhì)量導(dǎo)向，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)扶持政策。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、大院大所牽頭開展“訂單式研發(fā)”“融通式創(chuàng)新”。依法支持市級知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目落地渝中，共同提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航能力及高價(jià)值專利培育能力。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開展專利申請前評估工作，提升創(chuàng)新成果質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)科技局，區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)住建委，區(qū)經(jīng)信委，區(qū)財(cái)政局，區(qū)司法局，大石化新區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃與政策法規(guī)處、運(yùn)用促進(jìn)處、公共服務(wù)處、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）
2﹒促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。建立市場導(dǎo)向的存量專利篩選評價(jià)、供需對接機(jī)制，引導(dǎo)市場主體開展入庫、評價(jià)工作，建立專利成果轉(zhuǎn)化清單。鼓勵(lì)高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等符合條件的創(chuàng)新主體建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心，按行業(yè)分類搭建中小微科創(chuàng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，開展知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化對接，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)專利盤活“全覆蓋”。全面落實(shí)專利開放許可制度，鼓勵(lì)具備成熟技術(shù)儲備和市場化能力的專利權(quán)人依法實(shí)施開放許可。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源提供轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)，滿足創(chuàng)新主體和市場主體的服務(wù)需求。指導(dǎo)渝中區(qū)推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品備案及認(rèn)定工作。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)發(fā)改委，區(qū)科技局，區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)經(jīng)信委；市知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)處、公共服務(wù)處）
3﹒助力知識產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)塊鏈、信創(chuàng)、數(shù)字內(nèi)容、大健康、現(xiàn)代建筑等重點(diǎn)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)賽道，支持打造知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)賦能中心。指導(dǎo)重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心渝中分中心建設(shè)，開展快速協(xié)同保護(hù)、運(yùn)用促進(jìn)等工作。開展專利導(dǎo)航，探索建立細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫。指導(dǎo)渝中區(qū)立足傳統(tǒng)中醫(yī)館聚集優(yōu)勢和重慶市中醫(yī)骨科醫(yī)院院內(nèi)制劑優(yōu)勢，支持開展名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方研究、新藥研發(fā)，挖掘中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?jié)撃?/span>。加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)等創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)能力培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)發(fā)改委，區(qū)科技局，區(qū)經(jīng)信委，區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)住建委，歷史文化街區(qū)管委會，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會，大石化新區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)處）
（二）聚焦國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)建設(shè)，共同打造知識產(chǎn)權(quán)文商旅融合發(fā)展示范區(qū)。
4﹒提升商標(biāo)品牌美譽(yù)度。深挖母城歷史文化優(yōu)勢潛能，以“儲奇門”“通遠(yuǎn)門”“山城巷”等古城門和歷史街巷為載體，打造具有重慶辨識度的文旅融合品牌。引導(dǎo)老字號推出國潮新品、IP聯(lián)名爆品，促進(jìn)老字號品牌創(chuàng)新發(fā)展。開展“母城伴手禮”評選，舉辦渝中文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽等活動，做優(yōu)“巴渝扎包”“渝中好禮”等城市禮物品牌，推動渝商發(fā)打造城市禮物旗艦店。培育巴渝文創(chuàng)藝術(shù)品牌，引導(dǎo)蜀繡臺燈、渝派火鍋、烙畫文創(chuàng)等非遺文創(chuàng)融入市場。發(fā)揮渝派服飾城等專業(yè)市場品牌服務(wù)集聚地作用，培育具有區(qū)域影響力的自主品牌。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)發(fā)改委，區(qū)商務(wù)委，區(qū)文旅委，解放碑CBD管委會，歷史文化街區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、運(yùn)用促進(jìn)處、公共服務(wù)處）
5﹒打造區(qū)域品牌展銷平臺。探索在解放碑商圈、十八梯街區(qū)、山城巷等地打造全市地理標(biāo)志、非遺、老字號產(chǎn)品集中展銷區(qū)，引導(dǎo)各區(qū)縣與渝中區(qū)開展名特優(yōu)產(chǎn)品展銷對接合作。指導(dǎo)在解放碑、洪崖洞、十八梯打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特色街區(qū)，提升展銷產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)商務(wù)委，區(qū)文旅委，解放碑CBD管委會，歷史文化街區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、運(yùn)用促進(jìn)處）
（三）聚焦一流營商環(huán)境建設(shè)，共同打造“無憂創(chuàng)”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。
6﹒提升知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)效能。持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、專利侵權(quán)糾紛行政裁決等工作。完善知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，指導(dǎo)開展專利、商標(biāo)代理“雙隨機(jī)、一公開”檢查，健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案，加強(qiáng)信用信息公示，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級分類評價(jià)，建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信黑名單管理制度。加強(qiáng)對商標(biāo)惡意注冊和非正常專利申請等行為的監(jiān)管和行政執(zhí)法，鼓勵(lì)申報(bào)國家級、市級知識產(chǎn)權(quán)典型案例，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管治理能力和體系現(xiàn)代化水平。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)文旅委，區(qū)委宣傳部，區(qū)公安分局；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、公共服務(wù)處）?????????????
7﹒完善知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，培育壯大知識產(chǎn)權(quán)法官、檢察官隊(duì)伍，深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判和檢察履職機(jī)制改革。推動知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)依法銜接，持續(xù)推行知識產(chǎn)權(quán)糾紛“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)跨部門協(xié)同保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。指導(dǎo)渝中區(qū)同成都市青羊區(qū)、金牛區(qū)共同打造“寬洪大量”“金渝良緣”等知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)項(xiàng)目品牌，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域影響力。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)文旅委，區(qū)委宣傳部，區(qū)司法局，區(qū)公安分局，區(qū)法院，區(qū)檢察院；市知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃與政策法規(guī)處、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）
8﹒構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)多方共治格局。成立知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會，健全糾紛多元化解決機(jī)制。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、商會等建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，發(fā)布行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南。推動商品集貿(mào)市場、專業(yè)銷售市場建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，引導(dǎo)市場主體健全知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理保護(hù)制度和侵權(quán)快速反應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)電商平臺嚴(yán)格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和電商平臺保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)建立知識產(chǎn)權(quán)評議制度，鼓勵(lì)開展重大項(xiàng)目、重大活動、重大決策知識產(chǎn)權(quán)評議，防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，及時(shí)曝光通報(bào)一批典型案件。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)文旅委，區(qū)委宣傳部，區(qū)公安分局，區(qū)司法局；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）
（四）聚焦西部高端專業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，共同推動發(fā)展高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。
9﹒擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。打造知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)站點(diǎn)，集成商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理、專利申請、專利檢索、項(xiàng)目申報(bào)、維權(quán)援助及優(yōu)勢企業(yè)指導(dǎo)培育等功能，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)“線上+線下”服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)“一站式”辦理。引導(dǎo)創(chuàng)新主體和代理機(jī)構(gòu)開展專利預(yù)審備案，縮短專利審查時(shí)間。支持有條件的市場主體開展知識產(chǎn)權(quán)文化教育傳播。培育中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校，開展義務(wù)教育階段的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化教育服務(wù)，積極培育尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的文化理念。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委，區(qū)教委，區(qū)大數(shù)據(jù)局，區(qū)市場監(jiān)管局；市知識產(chǎn)權(quán)局辦公室、規(guī)劃與政策法規(guī)處、運(yùn)用促進(jìn)處、公共服務(wù)處、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）
10﹒提升知識產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)水平。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、特色化、高端化方向發(fā)展，引導(dǎo)全國知名知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在渝中區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或?yàn)橛逯惺袌鲋黧w提供定向服務(wù)。深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體培育行動，引導(dǎo)發(fā)展專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等代理服務(wù)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與全面創(chuàng)新需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)深度融合，提升高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給能力。鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)開發(fā)運(yùn)用專業(yè)化系統(tǒng)，實(shí)施全過程、精細(xì)化管理。指導(dǎo)建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價(jià)體系，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)信用體系建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委，區(qū)經(jīng)信委，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局，區(qū)大數(shù)據(jù)局，區(qū)市場監(jiān)管局；市知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)處、公共服務(wù)處）
11﹒搭建知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)對外窗口。加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，支持有條件的市場主體開展知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，支持在區(qū)企業(yè)加強(qiáng)中歐班列、西部陸海新通道等重點(diǎn)國際物流大通道沿線的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，參與共建“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)法律聯(lián)盟，聯(lián)合發(fā)布沿線國家知識產(chǎn)權(quán)法律指引。發(fā)揮渝中區(qū)涉外法律資源富集優(yōu)勢，引導(dǎo)符合條件的律所開展涉外法律服務(wù)，護(hù)航“渝企出海”。立足成渝金融法院、駐渝領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、外商協(xié)會、精品律所聚集優(yōu)勢，開展對外知識產(chǎn)權(quán)交流活動。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)商務(wù)委，區(qū)司法局；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）
（五）聚焦深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，共同打造具有渝中辨識度的先行先試成果。
12﹒打造知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)樣板。依托服務(wù)業(yè)高地和金融業(yè)聚集區(qū)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)新模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，開發(fā)以信用為基礎(chǔ)的“免評估”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押、保險(xiǎn)和證券化產(chǎn)品。支持渝中區(qū)銀行等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資便利化服務(wù)，開通知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綠色通道。加大對渝中區(qū)融資補(bǔ)貼支持力度，指導(dǎo)渝中區(qū)探索建立知識產(chǎn)權(quán)金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。支持探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)子基金，將金融資產(chǎn)運(yùn)營與知識產(chǎn)權(quán)融合匯通，孵化創(chuàng)新、推動科技進(jìn)步。推動渝中金融服務(wù)品牌建設(shè)，向全市及周邊省市創(chuàng)新主體提供全方位的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局，區(qū)科技局，區(qū)財(cái)政局，區(qū)國資委；市知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)處）
13﹒探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用場景。結(jié)合數(shù)字重慶建設(shè)，指導(dǎo)打造“AI知識產(chǎn)權(quán)”應(yīng)用新場景，結(jié)合自然語言處理、知識圖譜、深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)處理等人工智能技術(shù)提供專業(yè)、實(shí)用、準(zhǔn)確、便捷的知識產(chǎn)權(quán)智能服務(wù)。探索文旅產(chǎn)業(yè)、軟信產(chǎn)業(yè)等方面的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記，建立高效、完整、科學(xué)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營管理機(jī)制。指導(dǎo)開展知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、專利的行業(yè)精準(zhǔn)分類和導(dǎo)航信息檢索，探索提升知識產(chǎn)權(quán)信息的透明度、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化。指導(dǎo)渝中區(qū)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建立數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與交易試點(diǎn)，推動知識產(chǎn)權(quán)深度融入工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈、信息技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新模式新業(yè)態(tài)，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域數(shù)字化變革。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)經(jīng)信委，區(qū)大數(shù)據(jù)局，區(qū)文旅委，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃與政策法規(guī)處、公共服務(wù)處）
14﹒深化知識產(chǎn)權(quán)人才服務(wù)。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，涵養(yǎng)提升各級干部知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)級部門理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)范圍，提高行業(yè)主管部門知識產(chǎn)權(quán)意識。指導(dǎo)渝中區(qū)將知識產(chǎn)權(quán)高端人才崗位納入全區(qū)急需緊缺人才目錄，將知識產(chǎn)權(quán)成果納入全區(qū)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動知識產(chǎn)權(quán)人才交流。推廣使用“渝才薈”數(shù)智平臺，建立健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，推動渝中區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)職稱宣傳，營造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)委組織部，區(qū)委宣傳部，區(qū)人社局；市知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃與政策法規(guī)處、公共服務(wù)處）
四、機(jī)制保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立市區(qū)共建知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)推進(jìn)工作機(jī)制，綜合調(diào)度重點(diǎn)工作，定期通報(bào)情況，原則上每年研究制定工作要點(diǎn)，細(xì)化具體任務(wù)，確保實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）強(qiáng)化條件保障。市知識產(chǎn)權(quán)局在資源布局和扶持政策上對渝中給予傾斜。渝中區(qū)各部門加快完善政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對知識產(chǎn)權(quán)賦能中心等工作項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障，推動相關(guān)專項(xiàng)資金向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)傾斜。
（三）強(qiáng)化閉環(huán)落實(shí)。渝中區(qū)人民政府與市知識產(chǎn)權(quán)局共同對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行跟蹤督辦，切實(shí)做好成效總結(jié)，發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)新模式、探索新機(jī)制，形成知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)“渝中經(jīng)驗(yàn)”，推動一批典型案例在更大范圍復(fù)制推廣。
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附件：共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作要點(diǎn)（2025年）
附件
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共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作要點(diǎn)
（2025年）
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2025年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要論述和視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，圍繞做實(shí)“兩大定位”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，緊扣“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局，高標(biāo)準(zhǔn)做好“十四五”規(guī)劃收官工作，高起點(diǎn)謀劃“十五五”規(guī)劃編制工作，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)水平、服務(wù)質(zhì)效，加快現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，營造一流創(chuàng)新環(huán)境和市場環(huán)境，助力渝中經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭全區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量、每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量分別達(dá)到46件（2024年數(shù)據(jù)44.42件）、18件（2024年數(shù)據(jù)17.72件），專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到18.3%（2024年數(shù)據(jù)18.2%），全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額突破1億元（2024年7000萬），新培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)5家以上（2024年培育5家）。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)
（一）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮渝中區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組織召開渝中區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)大會，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（責(zé)任單位：各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
二、提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力
（二）推動知識產(chǎn)權(quán)政策優(yōu)化。用好并探索優(yōu)化渝中區(qū)知識產(chǎn)權(quán)扶持政策，更好引導(dǎo)市場主體推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)司法局，區(qū)財(cái)政局）
（三）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。加快培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)。推動高價(jià)值專利培育、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究等科創(chuàng)項(xiàng)目落地渝中。做好中國專利獎(jiǎng)、重慶市專利獎(jiǎng)申報(bào)推薦工作。引導(dǎo)專利申請量較大的市場主體開展專利申請前評估工作。針對新一代信息技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域的市場主體推進(jìn)專利預(yù)審備案工作。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)商務(wù)委，區(qū)科技局，區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)住建委，區(qū)文旅委，區(qū)經(jīng)信委，大石化新區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局辦公室、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、運(yùn)用促進(jìn)處、市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心）
（四）推進(jìn)商標(biāo)品牌培育。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，挖掘傳統(tǒng)商標(biāo)優(yōu)勢潛能，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。立足渝派服飾城等行業(yè)載體打造本地商標(biāo)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)打造知名商標(biāo)、認(rèn)定馳名商標(biāo)，促進(jìn)老字號、文化地標(biāo)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域商標(biāo)品牌保護(hù)和發(fā)展。在十八梯探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特色街區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委，區(qū)文化旅游委，區(qū)市場監(jiān)管局，歷史文化街區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、運(yùn)用促進(jìn)處）
（五）鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)海外布局。鼓勵(lì)企業(yè)以PCT國際專利、馬德里國際商標(biāo)為重點(diǎn)，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、海外同族專利申請，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外布局。引導(dǎo)律所積極開展涉外法律服務(wù)，護(hù)航“渝企出?！?/span>。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)司法局，區(qū)商務(wù)委；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、運(yùn)用促進(jìn)處）
（六）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用行動，引導(dǎo)市場主體持續(xù)開展專利轉(zhuǎn)讓、開放許可。推動重慶醫(yī)科大學(xué)及其附屬醫(yī)院持續(xù)開展存量專利盤活入庫、精準(zhǔn)對接市場需求。搭建中小微科創(chuàng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，積極盤活高校、科研機(jī)構(gòu)存量專利。引導(dǎo)企業(yè)積極開展專利密集型產(chǎn)品備案及認(rèn)定工作。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)衛(wèi)健委，區(qū)科技局，區(qū)經(jīng)信委，大石化新區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)處）
（七）推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與金融資源有效融合，配合和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)；加大對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資宣傳培訓(xùn)，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”“銀企對接”活動，進(jìn)一步健全質(zhì)押融資服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)局，區(qū)科技局；市知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)處）
（八）推動知識產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索打造知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)賦能中心。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)大數(shù)據(jù)局，區(qū)衛(wèi)健委，大石化新區(qū)管委會；市知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)處）
三、提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平
（九）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。持續(xù)高壓打擊侵權(quán)行為，保持對侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密、著作權(quán)等違法行為的高壓打擊態(tài)勢。加大對馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、老字號商標(biāo)、地理標(biāo)志的保護(hù)力度，嚴(yán)查各類侵權(quán)盜版行為。持續(xù)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，銷毀查獲的侵權(quán)假冒商品。開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，落實(shí)技術(shù)調(diào)查官制度。加快知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)委宣傳部，區(qū)發(fā)改委，區(qū)文旅委，區(qū)公安分局；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）
（十）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加快侵權(quán)假冒案件審理，深化知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)源頭治理、溯源打擊，及時(shí)有效阻遏侵權(quán)行為，正確把握懲罰性賠償構(gòu)成要件，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償力度，提升審判工作質(zhì)效。（責(zé)任單位：區(qū)法院）
（十一）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)檢察工作。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察刑事、民事、行政、公益訴訟融合履職，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，深化知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督；強(qiáng)化涉知識產(chǎn)權(quán)刑事案件審查起訴職能，保持對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪的打擊力度，有效遏制侵權(quán)行為；對損害公共利益或者侵害眾多消費(fèi)者利益的案件，開展公益訴訟，形成反侵權(quán)高壓態(tài)勢。（責(zé)任單位：區(qū)檢察院）
（十二）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪打擊。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，強(qiáng)化大要案件偵辦，重點(diǎn)打擊涉及安全生產(chǎn)、民生保障類知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，緊盯群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、輿論高度關(guān)注的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，重拳出擊，保持嚴(yán)打震懾態(tài)勢；圍繞侵犯知識產(chǎn)權(quán)“產(chǎn)、包、儲、運(yùn)、銷”等環(huán)節(jié)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)偵控體系，全面提升打擊效能。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局）
（十三）健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。推動渝中區(qū)行政保護(hù)、司法保護(hù)深度融合，持續(xù)推行知識產(chǎn)權(quán)糾紛“行政調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制，強(qiáng)化行刑銜接合作。成立渝中區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會，健全糾紛多元化解決機(jī)制。在部分商品集貿(mào)市場、專業(yè)銷售市場建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。（責(zé)任單位：區(qū)司法局，區(qū)法院，區(qū)市場監(jiān)管局；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）
（十四）深化成渝知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作。深度參與成渝地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)同合作，持續(xù)開展跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法。打造“宜商錦渝”“寬洪大量”“金渝良緣”等知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)IP，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域影響力。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；市知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃與政策法規(guī)處、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處）
四、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)效
（十五）持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)環(huán)境。打造集成商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理、專利申請、專利檢索、項(xiàng)目申報(bào)、維權(quán)援助及優(yōu)勢企業(yè)指導(dǎo)培育等功能于一體的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)站點(diǎn)。推薦設(shè)立一批重慶市知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警，組織開展優(yōu)秀版權(quán)項(xiàng)目推介。推薦申報(bào)一批知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局，區(qū)委宣傳部，區(qū)教委，區(qū)文旅委，區(qū)檢察院；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、公共服務(wù)處）
（十六）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》，督促商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按要求備案。開展知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，掌握轄區(qū)代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員底數(shù)和代理機(jī)構(gòu)許可備案情況。規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊惡意申請注冊商標(biāo)、無資質(zhì)開展專利代理、非正常專利申請反復(fù)代理等違法行為。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)黑白名單機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局；市知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)處）
五、夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)
（十七）加大知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、在云端等活動。開展義務(wù)教育階段的知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。以知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)行政和司法保護(hù)典型案例。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位；市知識產(chǎn)權(quán)局辦公室、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、公共服務(wù)處）
（十八）提升知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)。開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識和知識產(chǎn)權(quán)管理能力、運(yùn)用能力。推進(jìn)執(zhí)法、監(jiān)管、調(diào)解手段創(chuàng)新，開展執(zhí)法隊(duì)伍、行政管理人員、糾紛調(diào)解人員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)。加大檢察院、法院、公安和知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的溝通交流和聯(lián)動協(xié)作。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部，區(qū)委宣傳部，區(qū)文旅委，區(qū)司法局，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)公安分局，區(qū)市場監(jiān)管局；市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、公共服務(wù)處）
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